Uomo politico svizzero. Fu procuratore generale della Confederazione elvetica
nel 1885 e membro del Governo federale dal 1895 fino alla morte. Diresse il
dipartimento di giustizia e lavorò alla riforma del Diritto civile e
penale e alla riorganizzazione delle forze armate della Confederazione (Dresda
1848 - Berna 1919).